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高稅費(fèi)阻礙商品流通和擴(kuò)大消費(fèi)

時(shí)間:2012-05-10 16:39來源: 作者:王先慶

3月底,一則“港澳購需繳高額稅”的消息迅速成為當(dāng)日新浪微博的熱門話題,轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)169112次。這一話題起因于海關(guān)總署網(wǎng)站上近日公布的2012年第15號文。該文重新修訂了《中華人民共和國進(jìn)境物品歸類表》及《中華人民共和國進(jìn)境物品完稅價(jià)格表》,并將自2012年4月15日起執(zhí)行。有媒體將此理解為“從境外購入奶粉200元起征10%稅率”,這令網(wǎng)友大呼“以后不敢去香港買奶粉了!睆V東商學(xué)院流通經(jīng)濟(jì)研究所所長王先慶:過去我國一直將進(jìn)口商品作為奢侈品,征高額關(guān)稅。海關(guān)此次將一些商品的稅率調(diào)低,是拉動(dòng)內(nèi)需、市場“逼迫”下的結(jié)果。本文見佛山日報(bào)記者 張婷采寫,發(fā)表于該報(bào)2012年03月31日,原標(biāo)題為:“帶200元奶粉要交稅”系誤讀。

 據(jù)新華社報(bào)道,海關(guān)總署有關(guān)負(fù)責(zé)人30日晚表示,奶粉稅率在本次公告中并沒有作新的調(diào)整,政策和以前是一致的。進(jìn)境旅客仍可免稅攜帶進(jìn)境價(jià)值人民幣5000元的自用物品。所謂“進(jìn)境200元奶粉須交10%稅”的說法理解有誤。

  事件

  修訂后稅率有降也有升

  記者查閱海關(guān)總署網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),根據(jù)新的《中華人民共和國進(jìn)境物品完稅價(jià)格表》,進(jìn)境行李和個(gè)人郵遞物品的分類稅率多數(shù)保持不變,如化妝品稅率仍在50%,食品、飲料稅率10%,箱包及鞋靴稅率10%,鐘表稅率30%,但皮革服裝及配飾、攝影設(shè)備、計(jì)算機(jī)及外圍設(shè)備稅率均從20%降至10%,未具體分類的其他物品稅率也從20%降至10%。另外,新的完稅價(jià)格表新增了不少細(xì)分品種,如手機(jī)細(xì)分為鍵盤式手機(jī)和觸屏式手機(jī),個(gè)人電腦也細(xì)分為鍵盤式和觸屏式。

  部分細(xì)分商品完稅價(jià)格也進(jìn)行了調(diào)整。如香水每瓶按300元計(jì)價(jià)征稅,而此前是每瓶100元;眼霜每瓶計(jì)稅價(jià)格從100元提高至200元,精華液計(jì)稅價(jià)從每瓶150元調(diào)高至300元;筆記本從統(tǒng)一按5000元征稅調(diào)整為鍵盤式筆記本每臺(tái)按2000元征稅,觸屏式則另行確定;手機(jī)從過去一律按1500元征稅調(diào)整為鍵盤式手機(jī)按1000元征稅,觸屏式手機(jī)另行確定。攝像機(jī)則從200萬像素以下按5000元征稅、200萬像素以上按1萬元征稅降低一律每臺(tái)按4000元征稅。

  值得注意的是,以上征稅均為完稅價(jià)格表,并非免稅額。

  澄清

  可免稅攜帶

  5000元自用物品

  根據(jù)新稅表的規(guī)定,有媒體將此誤讀為,居民攜帶超過200元的奶粉入境,將開征10%的關(guān)稅,引起了微博的瘋轉(zhuǎn)。多位網(wǎng)友誤認(rèn)為,這一起征點(diǎn)偏低,會(huì)造成在香港或者海外代購奶粉的成本增高。在微博上看到這則新聞的本地媽媽朱小姐不解地說,自己家孩子的奶粉全部是從香港買回來的,有時(shí)也會(huì)通過代購店買,“如果以后帶幾罐奶粉都要全部打稅,那價(jià)格肯定要上去一大截了!

  對此,海關(guān)總署在昨日特別澄清指出,有媒體將“完稅價(jià)格”等同于“免稅額”,對兩個(gè)修訂表有誤讀。所謂“完稅價(jià)格”,指的是海關(guān)征收關(guān)稅的依據(jù),即海關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審定或估定后通過估價(jià)確定的價(jià)格。不過較多媒體直接采用了“完稅價(jià)格”作為“免稅額”來進(jìn)行報(bào)道。例如,將“奶粉按照200元/千克的完稅價(jià)格征收10%的稅率”這一表格中表達(dá)的意思,錯(cuò)誤解讀為“進(jìn)境奶粉超過200元就須繳納10%的稅率”。

  海關(guān)總署指出,上述公告不涉及進(jìn)境旅客行李物品、個(gè)人郵寄物品免稅政策的調(diào)整,進(jìn)境旅客仍可免稅攜帶進(jìn)境價(jià)值人民幣5000元的自用物品,個(gè)人郵寄進(jìn)境物品免稅額度也未作調(diào)整。

  另外,近期國內(nèi)個(gè)別郵政企業(yè)與國外非郵政公司合作,將不符合《萬國郵聯(lián)公約》規(guī)則要求的郵遞物品通過郵遞渠道運(yùn)進(jìn),違反了相關(guān)規(guī)定。最近,海關(guān)對個(gè)別違反規(guī)定的郵政企業(yè)采取的措施,不涉及對個(gè)人海外網(wǎng)購管理政策的調(diào)整。個(gè)人海外網(wǎng)購的自用物品,可以通過外國郵政渠道運(yùn)進(jìn),也可以通過商業(yè)快件渠道運(yùn)進(jìn)。對通過上述兩個(gè)渠道運(yùn)進(jìn)的海外網(wǎng)購個(gè)人物品,海關(guān)繼續(xù)按照現(xiàn)行規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。

  聲音

  廣東商學(xué)院流通經(jīng)濟(jì)研究所所長王先慶:過去我國一直將進(jìn)口商品作為奢侈品,征高額關(guān)稅。但隨著現(xiàn)在國內(nèi)旅游、出訪的增多,包括奢侈品在內(nèi)的進(jìn)口商品大眾化趨勢不可避免。在這種情況下,原先的高稅制已經(jīng)不適合現(xiàn)在的形勢,不利于商品流通,阻礙百姓消費(fèi)。因此,海關(guān)此次將一些商品的稅率調(diào)低,是拉動(dòng)內(nèi)需、市場“逼迫”下的結(jié)果。

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