國家統(tǒng)計局20日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2010年我國社會消費品零售總額突破15萬億元，同比增長18．4％。而對于2011年，中商流通生產(chǎn)力促進中心研究員李賀明表示，初步估計，今年社會消費品零售總額將超過17萬億元，增長15％以上。

　　在為應(yīng)對國際金融危機而出臺的多項消費補貼政策到期的背景下，新的擴消費政策應(yīng)如何再發(fā)力？怎樣才能在建立擴消費長效機制上有所突破？

　　擴大消費成為戰(zhàn)略重點

　　市場活躍，物價上漲，消費熱點頻現(xiàn)，大局波瀾不驚2010年的國內(nèi)市場給人留下這樣的總體印象。家電以舊換新、汽車和家電下鄉(xiāng)……一系列旨在擴大消費拉動經(jīng)濟增長的優(yōu)惠政策讓居民得到了實惠，也促進了消費的升級換代。

　　商務(wù)部的統(tǒng)計顯示，截至2010年底，家電以舊換新累計銷售3322萬臺，銷售額1211億元；家電下鄉(xiāng)1．14億臺，銷售額2418億元；汽車以舊換新共淘汰老舊汽車、黃標車47．4萬輛，拉動新車消費518億元；全國汽車摩托車下鄉(xiāng)共補貼車輛1792萬輛，拉動消費突破2600億元。

　　進入2011年，汽車下鄉(xiāng)、以舊換新在內(nèi)的多項政策均已到期，是否延續(xù)目前還不明朗，這在某種程度上影響了居民的消費預(yù)期。

　　李賀明分析說，全球范圍的流動性過剩、部分農(nóng)產(chǎn)品供求偏緊、勞動力成本上升等因素，導(dǎo)致歲末年初物價水平繼續(xù)高位運行，將影響居民的消費信心。

　　盡管如此，業(yè)內(nèi)人士指出，應(yīng)該看到今年我國擴大消費也面臨諸多有利因素：“十二五”規(guī)劃建議明確了“把擴大消費需求作為擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點”；我國人均GDP正邁向4000美元大關(guān)，從國際經(jīng)驗看，在這樣的過程中消費將得到快速發(fā)展，消費對經(jīng)濟增長的拉動作用將進一步增強；社會保障體系不斷完善，收入分配制度改革不斷深入，為擴大消費提供上升空間；城鎮(zhèn)化進程加快推進，80后、90后新興消費群體不斷壯大，都將有力促進消費水平的提升。

　　培育網(wǎng)購等新興消費熱點

　　“隨著國內(nèi)經(jīng)濟由企穩(wěn)回升轉(zhuǎn)向持續(xù)穩(wěn)定增長，擴大消費仍是重中之重的任務(wù)，但工作重點要從以往應(yīng)對危機的措施轉(zhuǎn)變?yōu)槌�態(tài)化的促進消費體制機制，”商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅說。

　　他表示，今后擴大消費的思路應(yīng)從以“優(yōu)惠政策拉動”向重點發(fā)展現(xiàn)代流通，營造良好的消費環(huán)境，發(fā)展新的消費熱點以及培育節(jié)能循環(huán)消費等轉(zhuǎn)變。

　　“國家將對現(xiàn)有以制造業(yè)為中心的經(jīng)濟管理和公共服務(wù)體系進行改革，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供更為公平合理的法律法規(guī)和政策環(huán)境�！鄙虅�(wù)部商貿(mào)服務(wù)司副司長王選慶說。

　　在破除抑制消費的體制性障礙的同時，有關(guān)部門還應(yīng)加強對網(wǎng)上購物等新興消費熱點的培育。有統(tǒng)計顯示，近年來我國網(wǎng)上購物以100％以上的增長高速擴容，2010年中國網(wǎng)上零售市場交易規(guī)模超過了5000億元，今年網(wǎng)購有望繼續(xù)保持超常規(guī)增長。

　　“預(yù)計2011年國內(nèi)消費將繼續(xù)保持快速增長，但像去年一樣，社會消費品零售總額實際增幅仍有可能繼續(xù)放緩。”中國人民大學(xué)商學(xué)院教授黃國雄說。