11月10日上午,重慶家樂福沙坪壩店在10周年店慶促銷活動中,由于人多擁擠,發(fā)生踩踏事故,目前已造成3人死亡,31人受傷,其中有7人重傷。當時,群眾正在搶購特價39.9元一桶(5升)的食用油,市場價為50元左右。事故發(fā)生后,人們還在繼續(xù)搶購,直到現(xiàn)場被封鎖。
重慶家樂福沙坪壩店“11·10”踩踏事故的第二天,重慶市商委即向該市各區(qū)縣商貿(mào)流通主管部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、大型零售企業(yè)發(fā)出緊急通知,不準開展糧、油、鹽、肉、蛋等日常生活必需品的限時限量促銷活動。但是,其給出的理由表明,有關(guān)部門對事故的反思僅僅停留在表面:重慶市商委有關(guān)負責(zé)人認為,家樂福沙坪壩店“11·10”踩踏事故,暴露出大型群眾性商貿(mào)活動安全工作的漏洞和問題,準備工作不充分,應(yīng)急預(yù)案和安全防范措施不到位,一些群眾公共安全意識不強,缺乏安全防范常識……
其實,問題的關(guān)鍵在于,市場價為50元的食用油超市以39.9元的價格賣,如此巨大價差才是吸引許多人蜂擁搶購,以至于發(fā)生踩踏事故的根本原因。那么,商場為何總喜歡拿糧油搞促銷?沒有超市愿意做賠本買賣,盡管促銷價低于市場價很多,但一般而言超市依然有利潤可圖。顯然,糧油中隱含的高額利潤,或者說,糧油利潤過于集中在流通環(huán)節(jié)是導(dǎo)致超市喜歡拿糧油搞促銷以吸引人的動力所在,這自然也是悲劇發(fā)生的根源。
從經(jīng)濟學(xué)的角度來看,重慶家樂福促銷悲劇實際上暴露出了我國糧油利潤在各個環(huán)節(jié)分配上的畸形現(xiàn)狀。國家統(tǒng)計局剛剛公布的數(shù)據(jù)顯示,10月份,食品類價格比去年同月上漲17.6%。但是,糧油價格上漲真正獲取利潤的并非農(nóng)民,大部分利潤被流通環(huán)節(jié)拿走了。據(jù)報道,黑龍江部分地區(qū)種一畝大豆的成本已漲到143元,按畝產(chǎn)150公斤、0.5公斤售價1.2元計算,毛利只有360元,除去人工費幾乎無錢可賺。另一方面,從小商販到大商販,從加工企業(yè)到流通企業(yè),每個環(huán)節(jié)都有利可圖,每個環(huán)節(jié)都能獲取足夠的利潤,經(jīng)過層層加價,糧油價格直線上升,真正辛苦的農(nóng)民卻沒有機會分享,被排擠出利益分配的鏈條。
而且,我國流通環(huán)節(jié)過多,導(dǎo)致流通成本上升。相關(guān)調(diào)查顯示,我國糧食物流企業(yè)流通成本高于國外同行10%以上。國內(nèi)糧食從生產(chǎn)區(qū)到銷售區(qū)的流通成本占糧食銷售價格30%到35%,而在國外,比如加拿大,流通成本只占糧食售價20%左右。由于糧食流通成本太高,我國農(nóng)民從糧油價格上漲中得到的實惠微乎其微。
隨著競爭的激烈,無論在流通環(huán)節(jié),還是在加工環(huán)節(jié),相關(guān)企業(yè)的整合步伐都在加快,相應(yīng)的,其定價權(quán)也在不斷得到強化。而我國農(nóng)民基本上處于分散狀態(tài),他們不僅無法走到一起形成合力,與相關(guān)企業(yè)展開討價還價的談判,甚至對信息的獲取都非常閉塞和滯后,只能聽任相關(guān)企業(yè)及收購商掌控定價權(quán)。這是導(dǎo)致我國糧油利潤分配不合理的深層次原因,而且,這一狀態(tài)還可能持續(xù)存在下去。
如果往前追溯,其實早在生產(chǎn)環(huán)節(jié),農(nóng)民難以從農(nóng)產(chǎn)品漲價中獲利的結(jié)局就已經(jīng)注定。目前,農(nóng)資市場上尿素、復(fù)合肥、過磷酸鈣、地膜等主要農(nóng)資價格均比上年同期大幅上漲,漲幅最高的達到20%以上。由于糧食產(chǎn)量變化不大,生產(chǎn)同樣產(chǎn)量的糧食所承擔(dān)的成本大幅上升。生產(chǎn)資料價格的上漲抵消了國家和省、市里給農(nóng)民的“一免三補”,導(dǎo)致農(nóng)民的利潤空間被進一步壓縮。
因此,重慶家樂福沙坪壩店“11·10”踩踏事故,從表面上來看,是由于“安全工作存在漏洞和問題,準備工作不充分,應(yīng)急預(yù)案和安全防范措施不到位”,實際上,則是超市掌控著過多利潤所致。這需要政府幫助農(nóng)民通過成立相關(guān)農(nóng)業(yè)協(xié)會等方式,強化自己的話語權(quán),改變定價權(quán)被強勢利益集團掌控的現(xiàn)狀。同時,政府也應(yīng)嚴格控制農(nóng)用生產(chǎn)資料漲價,盡最大可能降低農(nóng)民的種糧成本。
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