7月15日,在商務(wù)部召開的新聞發(fā)布會上,商務(wù)部發(fā)言人姚堅進一步明確到奢侈品關(guān)稅的調(diào)整的出發(fā)點是擴大國內(nèi)消費。而財政部此前曾在其官網(wǎng)上表示,降低奢侈品關(guān)稅表面上看是為了擴大“內(nèi)需”,其實并非如此。這也是商務(wù)部和財政部關(guān)于“奢侈品進口關(guān)稅是否下調(diào)”意見相左的再一次“升級”。
商務(wù)部:降稅是為擴大內(nèi)需姚堅曾經(jīng)在6月15日表示,中國將進一步下調(diào)進口關(guān)稅,包括部分中高檔商品的關(guān)稅。這也是長達一年多的奢侈品進口關(guān)稅下調(diào)傳言首次得到官方證實。這一消息公布之后,各方爭議很大。
在新聞發(fā)布會上,有記者再次問道奢侈品關(guān)稅的調(diào)節(jié)情況,姚堅表示,奢侈品關(guān)稅的調(diào)整的首要出發(fā)點是擴大國內(nèi)消費。“前一階段我們看到有一些專家對這個事情有不同的評論,我想各方的評論都有他的出發(fā)點,但是根本的出發(fā)點還是要以擴大國內(nèi)消費、擴大國內(nèi)需求作為根本的出發(fā)點,這是中央在轉(zhuǎn)變我們國家經(jīng)濟發(fā)展方式這樣一個總的框架下制定的一個根本的原則!币越忉尩,中國這幾年持續(xù)出現(xiàn)貿(mào)易順差,但是中國的國內(nèi)旅游服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)是逆差了。而造成逆差的一個很重要的因素就是購物。由于中國國內(nèi)的一些商品與國外同等商品的價格差距很大,導致了每年有大量的人群走到外面去消費。
商務(wù)部發(fā)言人姚堅曾經(jīng)在以前的發(fā)布會上透露過,商務(wù)部的一個調(diào)查顯示,手表、箱包、服裝、酒、電子產(chǎn)品五類產(chǎn)品的20種品牌高檔消費品,海內(nèi)外的差價,內(nèi)地市場比香港要高45%左右,比美國高51%,比法國高72%。
“我們知道大量的游客采購商品回來,有人說中國的個人單次海外采購量大概是1000美元,有這么多中國的海外游客,他帶回來的商品都沒有計入到海關(guān)統(tǒng)計里面,這實際上導致了對中國的進口低估了數(shù)百億美元的規(guī)模!币哉f。
正是因為這個原因,為了進一步改善中國貿(mào)易平衡狀況,降低國內(nèi)的奢侈品關(guān)稅來擴大國內(nèi)消費可能勢在必行!笆鼓切┛床灰姷倪M口變成實實在在的進口,使那些虛高的價格變成老百姓能實實在在享受的價格,這應該是共同的目標!必斦浚航刀愔皇潜砻嫔稀皵U大內(nèi)需”而中國企業(yè)家網(wǎng)記者在財政部官方網(wǎng)站上看到在6月30日刊登了其下屬媒體中國財經(jīng)報的一篇題為《不應取消或降低奢侈品進口消費稅》文章,該文章稱奢侈品進口消費稅不但不能取消,還應進一步加強。
該文章援引財政部財政科學研究所副所長劉尚希的觀點稱,對進口奢侈品征消費稅,也就是對富人征稅,無疑有利于社會公平,奢侈品進口消費稅不但不能取消,還應進一步加強。對一些群眾很反感的奢侈品和奢侈消費行為征收高額消費稅,才是真正合乎民意的選擇。
該文章還指出,征收進口消費稅并不是造成人們到國外購買奢侈品的根本原因。中國游客無論在國內(nèi)還是國外購買奢侈品,其稅負是一樣的,但因漏繳稅款而使國外價格低于國內(nèi);同時部分人選擇去國外購買是出于對原產(chǎn)地質(zhì)量可靠和炫富的心理。
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學毛捷博士也表示,“與其取消奢侈品進口消費稅,不如腳踏實地發(fā)展本國名牌產(chǎn)品!蔽恼聦懙,擴大內(nèi)需的目的是為了拉動我國的經(jīng)濟增長,而不是為擴大內(nèi)需而擴大內(nèi)需,更不是為了拉動外國經(jīng)濟增長而削弱我國的國際競爭力。鼓勵消費者在國內(nèi)購買外國奢侈品,表面上看是為了擴大“內(nèi)需”,但實際上對我國經(jīng)濟增長的拉動作用極其有限。消費者無論是在外國購買奢侈品,還是在國內(nèi)購買外國奢侈品,最終拉動的都是外國的經(jīng)濟增長。
鄧聿文:調(diào)整奢侈品稅不能受限于部門利益奢侈品關(guān)稅究竟該不該下調(diào),商務(wù)部和財政部為何觀點為何相左?國研中心外經(jīng)部部長張小濟最近表示,商務(wù)部與財政部之所以存在分歧,主要是各自立場不同。商務(wù)部主管貿(mào)易和國內(nèi)消費,降稅后貿(mào)易規(guī)模擴大,國內(nèi)市場更活躍;財政部主張不降稅主要是不希望財政收入減少,并且也擔負著引導消費的責任。
著名的評論家鄧聿文最近發(fā)表文章說,奢侈品稅該不該降,“應該從問題本質(zhì)出發(fā),而不能受限于部門利益。”他認為,奢侈品關(guān)稅的降低并不會像財政部那樣加速社會的兩極分化。相反,對奢侈品征重稅必然會減少富人在國內(nèi)的購買能力。這樣,稅負雖然很高,但由于減少了交易,實際能征到的奢侈品消費稅不會很多。
但是鄧聿文承認,降低進口奢侈品關(guān)稅會沖擊國內(nèi)相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。“但是問題是,提高關(guān)稅就不會了嗎?”相反,大量優(yōu)質(zhì)國外奢侈品進來,也會促使國內(nèi)企業(yè)在提高產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫。
鄧聿文表示,降與不降奢侈品稅,各部門應該更理智點,真正地從問題的本身出發(fā),而不能僅僅考慮到“部門利益”。
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