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國際航線開通不夠多 政策也難以顯現(xiàn)效果

時間:2013-08-02 11:58來源: 作者:黃華軍

 

南都訊“72小時過境免簽政策”將會給廣州乃至廣東帶來什么影響？業(yè)內人士分析，隨著國際客流可預見地提升，本地旅游業(yè)、會展業(yè)等都將“有利可圖”。但廣州國際航線較少，被認為可能制約來穗中轉國際旅客的數(shù)量提升。
 
    利好：旅游會展將受益
 
    廣東省機場集團負責人表示，由于免簽面向的45個國家和地區(qū)，主要針對歐洲、美洲、日韓、澳新等45個國家，其中涉及美國、歐盟、東盟、日本、韓國等廣東最主要的貿易伙伴和投資來源地、技術供應方。而免簽政策的實施，將有利于廣州乃至廣東打造國際化營商環(huán)境，方便國際商貿人員前來廣州和廣東省內投資考察、經(jīng)商洽談。
 
    廣東省旅游協(xié)會副會長李進茂表示，72小時過境免簽政策將為旅游業(yè)帶來利好，拉動一定的旅游消費。他認為，這一政策未來會趨向更加便利的方向發(fā)展，例如增加更多的國家、延長免簽時間等。
 
    除卻旅游業(yè)，廣東會展業(yè)，則將是免簽政策的最大受益方。省機場集團負責人說，對于進出口貿易長期排名全國第一的廣東而言，以廣州為例，其既有廣交會，也有廣州博覽會、廣州國際汽車展等重要展會。而免簽政策將使得主打外向型經(jīng)濟的廣東，可以便利外國客商直接入境參展或考察，從而提高商旅效率。
 
    掣肘：廣州中轉欠便利
 
    不過，過境免簽政策吸引客流的效果，也與廣州的城市國際化程度相關，其中就包括白云機場國際航線的開通情況。資深旅游策劃專家勞毅波指出，雖然過境免簽政策總體上將給廣州乃至全省旅游業(yè)帶來提升，但還需要航線等因素的配合，例如從廣州中轉去美國遠不如從北京、上海中轉便利。
 
    廣東省流通業(yè)商會會長助理兼副秘書長黃華軍也表示：“如果國際航線開通還不夠多，那么有政策也難以顯現(xiàn)效果。像我現(xiàn)在有親戚從加拿大回國，都是先飛北京再轉機回廣州，因為去北京的航班更多更方便。”
 
    此外，廣之旅市場推廣中心總經(jīng)理溫前也認為，廣州毗鄰通航條件更加便利的香港，預計免簽政策開始實施后，旅客數(shù)量可能不會有特別大的提升。
 
    釋疑
 
    免簽入境外國旅客滯留或犯罪怎么辦？
 
    南都訊　受免簽政策影響，大量國際旅客也將持續(xù)涌入廣東。預計到2015年，白云機場國際轉國際旅客數(shù)量預計將突破150萬人次。大量旅客借由免簽政策入境廣東后，如果長期非法滯留廣東境內或從事犯罪等危險行為，又將如何應對？
 
    實時監(jiān)控過境免簽旅客信息
 
    南都記者從廣州市方面獲悉，目前廣州市內僅非洲籍人員就有10多萬人常年聚居，其中不少人涉嫌非法滯留。針對公眾相關疑慮，廣州邊檢總站相關負責人表示，由于此次國務院批準的可經(jīng)由白云機場免簽入境廣東的45個國家，都是相對發(fā)達國家，因此發(fā)生外國旅客非法居留等違法違規(guī)情況預計幾率較低，風險也可控。
 
    為掌控入境外國人情況，廣州邊檢總站介紹，其已與廣東省公安廳出入境管理局簽訂《加強出入境管理協(xié)作工作方案》，成立加強出入境管理協(xié)作工作領導小組，并將建立72小時過境免簽外國人信息通報共享機制。對此雙方將通過網(wǎng)絡分別定期通報72小時過境免簽外國人信息、實時傳輸通報72小時過境免簽外國人在粵未辦理臨住登記人員信息。
 
    著眼于長期管理，廣州邊檢總站介紹，廣東邊檢部門還將與省出入境管理部門定期相互通報入境在粵外國人基本情況、規(guī)律特點、違法違規(guī)行為以及查處情況，分析研究在粵外國人變化動態(tài)和發(fā)展趨勢，并制定共同加強管控的工作措施和協(xié)作配合辦法。
 
    嚴重違法將被限制再次入境
 
    對于獲批免簽入境的外國人，省公安廳副廳長張永強表示，將要求其在入境后隨身攜帶本人護照以接受公安機關查驗，并按規(guī)定及時辦理住宿登記；對于在旅館以外的其他住所居住的外國人，省公安機關則將要求其在入住后24小時內，由本人或留宿人，向居住地的公安派出所辦理住宿登記，“我們已部署要求全省的賓館旅店和公安派出所，為外國人提供辦理住宿登記服務。”
 
    張永強說，“72小時過境免簽”的外國人如果在廣東省內停留期間違反中國法律法規(guī)，如觸犯刑律，公安機關將依法追究其刑事責任；對嚴重違反中國法律的外國人，公安機關還將限制其再次入境。
 
本文來源：南方都市報《國際航線少或成“掣肘”》7月24日
本文鏈接：http://epaper.oeeee.com/A/html/2013-07/24/content_1901540.htm
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