2007年,在省委、省政府的正確領導下,全省經(jīng)濟繼續(xù)保持著增長較快、結構優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢。全年實現(xiàn)生產總值2669億元,比上年增長11.8%;大口徑財政收入391.6億元,增長32.7%;一般預算收入190.6億元,增長35%;全社會固定資產投資完成1240億元,比上年增長20%以上;全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值900億元,比上年增長16.5%,實現(xiàn)利潤200億元,比上年增長88%;全年實現(xiàn)社會消費品零售總額833億元,比上年增長16%;糧食生產實現(xiàn)穩(wěn)中有增,總產量達到824.4萬噸,增長2%。隨著我省國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長,消費品市場活躍,居民收入增加,企業(yè)利潤增長,財政增收提高,消費品市場步入了快速增長的軌道。
一、市場運行的基本情況及特點(一)消費品市場運行速度加快,零售總額逐月走高。
2007年,在全省經(jīng)濟持續(xù)較快增長、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高、消費環(huán)境日趨改善和物價水平快速上漲的推動下,甘肅消費品市場表現(xiàn)活躍,呈現(xiàn)出近十年來最強勁的增長勢頭,消費對經(jīng)濟增長的拉動作用進一步增強。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額833.32億元,同比增長16.15%,增幅較上年加快2.8個百分點。從分月情況來看,除1月份外,各月增幅都保持在14%以上的較快水平,均高位運行于去年月度增幅之上;全年月度累計增幅分別為10.19%、13.95%、14.78%、14.81%、14.94%、15.09%、15.14%、15.17%、15.18%、15.14%、15.63%和16.15%,呈現(xiàn)逐月走高的態(tài)勢。
。ǘ┏青l(xiāng)市場同步加速增長,差距進一步縮小。
2007年,甘肅城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高,給城鄉(xiāng)消費品市場帶來了活力。尤其是近年來連續(xù)出臺了各項支農惠農政策,農民從中得到了實惠;"萬村千鄉(xiāng)市場工程"、"雙百市場工程"和農產品批發(fā)市場建設工程也在繁榮農村經(jīng)濟,完善農村市場體系建設方面發(fā)揮了重要作用,農村消費品市場與城市市場同步加速增長,增幅差距進一步縮小。2007年全省市的零售額為539.05億元,增長16.43%;縣及縣以下零售額294.27億元,增長15.63%,增速比2006年分別加快2.8和2.6個百分點,城鄉(xiāng)增幅相差不到1個百分點。
。ㄈ┡l(fā)零售業(yè)引領消費品市場增長,住宿餐飲業(yè)增幅居各行業(yè)之首。
2007年全省批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)零售額671.94億元,同比增長16.04%,占全省消費品零售額的80.6%,是拉動社會消費品零售總額增長的主導因素。同時,隨著全省小城鎮(zhèn)建設步伐的加快、旅游業(yè)的發(fā)展和人們消費觀念的轉變,住宿餐飲業(yè)零售總額繼續(xù)保持大幅度增長,全年零售總額完成136.73億元,同比增長17.83%,增幅居各行業(yè)之首,比上年提高1.5個百分點。
。ㄋ模┫M結構進一步升級,消費質量明顯提高。
隨著城鄉(xiāng)居民收入的增加和生活水平的不斷提高,廣大消費者的消費觀念發(fā)生了較大變化,吃講營養(yǎng),穿講漂亮,用講時尚,消費熱點逐步向中高檔商品轉移。據(jù)對限額以上批零貿易企業(yè)商品零售情況統(tǒng)計顯示,吃的方面,食品飲料煙酒類商品銷售快速增長,零售額比上年增長37.3%,其中食品類增長了41.9%;穿的方面,服裝鞋帽類商品增長了26%,其中服裝類增長53.4%;用的方面,家用電器及音響類增長了36.3%,家具類增長14.1%,建筑及裝潢材料類增長了20.1%。
。ㄎ澹┲匾唐穬r格的增長拉動社會消費總額快速上升。
2007年,受國際和國內市場價格的影響,我省居民消費價格指數(shù)大幅走高,CPI漲幅創(chuàng)11年新高,達到5.5%,比全國平均水平4.8%高出0.7個百分點。特別是糧食、肉、禽、蛋、食用油等主要食品價格大幅攀升和成品油、化肥等生產資料價格的大幅上漲,對廣大居民生活特別是低收入群體的生活產生了一定的影響,引起了社會各方面的普遍關注。
一是受國際市場因素和其他因素的影響,糧食和食用植物油的銷售和價格呈明顯增長之勢。受國際性初級產品價格上漲的影響,2007年我省的糧食價格呈現(xiàn)了恢復性的增長,小麥價格走勢相對平緩,收購均價(三等)達1.74元/公斤,比上年增長了17.6%;玉米價格是在上年漲幅較大的基礎上今年又有較大幅度的增長,收購均價(二等)達1.54元/公斤,比上年增長了2%(2006年漲幅為21%);糧食價格的上漲,必然帶動面粉價格的上升,以特一粉為例,上年同期平均價格為2.24元/公斤,而到2007年12底上升到2.72元/公斤,漲幅為21.43%;食用植物油價格2007年漲勢迅猛,截止到12月底,每公斤價格高達13.46元,漲幅高達56%。植物油價格上漲的主要原因是2006年油價過低所致,當時食用植物油的價格只有5元/公斤左右,價格比礦泉水還要低,嚴重挫傷了農民的種植積極性。
二是肉、禽、蛋等商品價格漲幅較大。2007年豬肉價格上漲幅度很大,是引發(fā)農副產品價格上漲的誘因,從6月份開始肉價帶動的CPI上漲就超過4%。而豬肉價格的上漲是因為2006年肉價過低,而飼料價格卻不斷攀升,養(yǎng)豬成本加大,加之藍耳病疫情的影響等因素,導致散戶養(yǎng)豬減少,生豬存欄下降,引發(fā)肉價上漲。截止2007年12月底,鮮豬肉(剔骨后腿肉)價格每公斤高達26.2元,比上年同期增長87.68%。由于豬肉價格的大幅飆升,帶動了牛、羊肉和禽類商品價格的上漲,其中牛肉上漲了61.92%,羊肉上漲了69.11%,活雞上漲了18.72,雞蛋上漲了9.84%。
三是成品油、化肥價格的上漲引發(fā)了農產品價格的上升。近年來,國際市場原油及資源性產品價格暴漲,原油價格從2003年的25美元/桶左右,到2007年躍升至100美元/桶左右。據(jù)此國家發(fā)改委對國內的成品油的出廠價和零售中準價也做了相應的調整,每噸上調了500元。使農業(yè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)倍感壓力,同時也引發(fā)了石油的其他初級產品不同程度的上漲,與居民生活密切相關的液化氣價格上漲了22%。與此同時化肥等農業(yè)生產資料價格迅速飆升,特別是磷肥、鉀肥、復合肥價格不斷上升,拉動了尿素價格的上漲。2007年三季度以來,尿素市場始終保持強勁的價格上揚勢頭,零售價由9月中旬的1600元/噸急劇上升到11月中旬的1850元/噸,價格上漲了200-300元/噸,是引發(fā)農產品價格上揚的主要原因。
2007年我省消費品市場保持了快速增長的態(tài)勢,歸納起來主要有以下幾方面的原因:一是平穩(wěn)較快發(fā)展的整體經(jīng)濟形勢是促進和推動消費品市場快速增長的主要原因。二是中央和省上出臺一系列擴大內需,優(yōu)化消費環(huán)境措施的實施,為釋放消費潛力創(chuàng)造了有利條件,為市場的加速發(fā)展提供了政策保證。三是改善民生、調整收入分配和各項支農惠農政策的實施,促進了各收入群體實際收入的增加,城鄉(xiāng)居民收入的較快增長,直接帶動了消費水平的提高。四是物價的快速上漲也為消費品零售額的增長起到了助推作用。
二、市場運行中存在的主要問題(一)橫向比較,我省社會消費品零售總額增速相對滯后2007年,我省社會消費品零售總額增長速度與自身相比呈加快增長的發(fā)展趨勢,但相比全國及各省市仍居于后位。1-11月我省增幅低于全國平均水平0.8個百分點,低于西部地區(qū)2.1個百分點;在全國31個省市中高于北京和上海,居第29位,在西部居末位,比西部地區(qū)增長較快的西藏、貴州、內蒙古、陜西、重慶等省市低1.4個百分點以上。增長速度滯后將使甘肅與其他省份的總量差距有所拉大。
。ǘ┪飪r上漲對居民生活影響較大今年以來,我省居民消費價格指數(shù)呈現(xiàn)較大幅度的上漲,漲幅明顯高于全國,特別是作為居民生活必需品的食品類價格更是漲幅明顯,農村居民消費價格指數(shù)也持續(xù)高于城市,而甘肅居民收入水平又明顯低于全國,以2007年1-9月為例,甘肅城鎮(zhèn)居民可支配收入7375.81元,只有全國平均水平的71%,農民人均現(xiàn)金收入1608.16元,只有全國平均水平的48%。所以,物價持續(xù)較快增長,對廣大城鄉(xiāng)居民生活水平影響較大。
。ㄈ┺r業(yè)生產資料價格的快速上漲縮小農民增收空間,制約農村消費品市場的發(fā)展。
雖然糧食、蔬菜等農產品價格的上漲,從一定程度上增加了農民的收入,但農業(yè)生產資料價格的不斷上漲,又抵消了農產品價格上漲帶來的收入。1-11月份我省農業(yè)生產資料價格指數(shù)上漲了6.1%,由于農資價格的上漲,農民增收的很大一部分以購買農資的形式投入農業(yè)再生產活動中,影響了農民消費的實質性增加,對于開拓農村市場、啟動農村消費將產生不利影響。
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